پارلمان لبنان که به شدت از هم پاشیده شده است، قرار است روز پنجشنبه برای انتخاب رئیس جمهور جدید تلاش کند، که به طور بالقوه به خلاء سیاسی چند ساله پایان می دهد و درجه ای از ثبات را برای کشوری که از خونین ترین جنگ دهه های اخیر خود در حال فرو ریختن است، فراهم می کند.
برای بیش از دو سال، کشور کوچک مدیترانه ای به دلیل بن بست سیاسی فلج شده و توسط یک دولت موقت ضعیف از طریق یک سری تحولات، از جمله سقوط اقتصادی تاریخی، یک مخرب جنگ بین اسرائیل و گروه شبه نظامی حزب الله لبنان و فروپاشی رژیم اسد در همسایگی سوریه.
انتخاب رئیس جمهور لبنان اولین گام برای تشکیل یک دولت تمام عیار با مأموریت استواری کشور خواهد بود. اما، با وجود فوریت، هنوز مشخص نیست که آیا اصلاً کسی انتخاب خواهد شد یا خیر.
پارلمان این کشور شکسته است در امتداد خطوط فرقه ای و قانونگذاران از اکتبر 2022، زمانی که میشل عون در پایان دوره شش ساله خود از سمت خود کناره گیری کرد، در 12 رای قبلی در انتخاب رئیس جمهور جدید شکست خورده اند.
رای روز پنجشنبه نمی تواند متفاوت باشد. لبنان با فشارهای دیپلماتیک از سوی ایالات متحده و سایر کشورهای کمک کننده خارجی که از حمایت مالی پس از جنگ برای انتخاب رئیس جمهور استفاده کرده اند، مواجه است. اما مشخص نیست که نامزد پیشتاز، جوزف عون، فرمانده ارتش لبنان که مورد حمایت ایالات متحده است (و غیر مرتبط با رئیس جمهور سابق)، آرای کافی برای انتخاب شدن را کسب کند.
لینا خطیب، یکی از همکاران در چتم هاوس، یک سازمان تحقیقاتی مستقر در لندن، گفت: «این انتخابات اساساً به معنای رسیدن لبنان به نقطه عطف ضروری در بهبودی است که بسیار مورد نیاز است. با این حال، واقعیت این است که ذینفعان مختلف سیاسی لبنان به اجماع مورد نیاز برای توافق بر سر اینکه چه کسی رئیسجمهور آینده خواهد بود – حتی در این دوره بسیار حساس، نزدیک نیستند.
خانم خطیب گفت: “مخاطرات بیشتر از همیشه است.”
جنگ 14 ماهه بین اسرائیل و حزبالله بخشهایی از این کشور را با پول کمی برای بازسازی بازسازی کرده است. بانک جهانی تخمین می زند که جنگ هزینه داشته است 8.5 میلیارد دلار خسارت به تنهایی وضعیت امنیتی لبنان نیز ناآرام است و دولتی که در نهایت شکل می گیرد باید کشور را در مسیری هدایت کند. آتش بس شکننده 60 روزه که دیپلمات ها امیدوارند دائمی شود.
بیش از دو سال است که بن بست لبنان، نهادهای دولتی را فلج کرده و وضعیت اقتصادی فلج کننده این کشور را تشدید کرده است. حزبالله، نیروی سیاسی مسلط در لبنان، مدتهاست که یکی از موانع اصلی بسیاری در این کشور محسوب میشود. این گروه سال گذشته تلاش برای انتخاب یکی از مقامات ارشد صندوق بینالمللی پول به عنوان رئیسجمهور لبنان را با کنار گذاشتن رایگیری خنثی کرد.
به نظر می رسد در آستانه انتخابات آینده، حزب الله نشانه هایی از انعطاف نشان می دهد، اگرچه باید دید که رای گیری چگونه خواهد بود. روز یکشنبه، یکی از مقامات ارشد این گروه، وفیق صفا، نشان داد که آنطور که بسیاری از آن بیم داشتند، نامزدی آقای عون را وتو نمی کند.
پل سالم، معاون رئیس جمهور برای تعامل بین المللی در مؤسسه خاورمیانه در واشنگتن گفت: «آنها محاسبه کرده اند که هنوز قدرتمند هستند، اما باید برخی امتیازات را بدهند. اکنون، آنها به کمک های خارجی گسترده و در مقیاس بزرگ نیاز دارند، و همچنین به یک کشور قانونی نیاز دارند که در آن وجود داشته باشند – که در آن از خود محافظت کنند.»
آقای سالم گفت: «نخستین سنگ بنا انتخاب رئیس جمهور است.
128 نماینده پارلمان لبنان رئیس جمهور را از طریق رای گیری مخفی انتخاب می کنند، روندی که در سال های اخیر با کناره گیری ها خدشه دار شده است. در دور اول، اکثریت دو سوم لازم است، نتیجه ای که تحلیلگران آن را برای روز پنجشنبه بعید می دانند. اما در دورهای بعدی، اکثریت ساده کافی خواهد بود.
اگر رئیسجمهوری در روز پنجشنبه انتخاب شود، پس از آن با مشورت پارلمان، نخستوزیر را منصوب میکند که سپس وظیفه تشکیل دولت را بر عهده خواهد داشت. این احتمالاً یک فرآیند طولانی خواهد بود، و بدنه اجرایی حاصل در نهایت با وظیفه سنگین احیای کشور بحران زده باقی خواهد ماند.
نبیه بری، رئیس پارلمان، یکی از متحدان کلیدی حزبالله، هفته گذشته در مصاحبهای با رسانههای محلی گفت که مصمم است رئیسجمهوری را در روز پنجشنبه انتخاب کند. او متعهد شده است که رای گیری را تا زمانی که با نامزد موافقت نشود، باز نگه دارد.
با این حال، آقای بری پذیرفت که هنوز هیچ اتفاق نظری در مورد اینکه آن نامزد چه کسی خواهد بود وجود ندارد، که نشان دهنده انحراف از انتخابات قبلی است که در آن ذینفعان معمولاً قبل از رای گیری به توافق غیررسمی می رسند.
در میان ابهامات فزاینده، نجیب میقاتی، نخست وزیر لبنان که به چهره محاصره شده دولت موقت این کشور تبدیل شده است، روز سه شنبه در طی یک سخنرانی در بیروت لحن خوشبینانه ای داشت.
او گفت: «سرنوشت ما این است که با هم بر مشکلات غلبه کنیم و با همه بحرانهایی که دست در دست هم با آن روبرو هستیم، روبرو شویم.»
