سفر آتی نخست وزیر نارندرا مودی به مالزی در 7 فوریه 2026 بسیار بیشتر از تعامل معمول دیپلماتیک است. این سفر رسمی دو روزه، سومین دیدار وی از کشور جنوب شرقی آسیا، اولین تعامل در سطح بالا از زمانی است که هند و مالزی روابط خود را به یک مشارکت راهبردی جامع در آگوست 2024 ارتقا دادند.
این بازدید که به دعوت انور ابراهیم، نخست وزیر مالزی انجام شد، شامل گفتگوهای دوجانبه، شرکت در دهمین مجمع مدیر عامل هند و مالزی و مشارکت اجتماعی قابل توجه با گردهمایی پیش بینی شده 15000 نفر از اعضای دیاسپورای هند در نمایشگاه بین المللی MINES و مرکز همایش در کوالالامپور است. این زمان، همزمان با جشنواره تایپوسام و جشنهای سال نو چینی، بر توجه دقیق به حساسیتهای فرهنگی و اپتیک سیاسی تأکید میکند.
بعد دیاسپورا
مالزی میزبان تقریباً 2.9 میلیون نفر هندی الاصل است که سومین دیاسپورای هندی بزرگ در سطح جهان و دومین جامعه بزرگ هندی الاصل پس از ایالات متحده است. این واقعیت جمعیتی بستر روابط دوجانبه را تشکیل میدهد و نشاندهنده ارتباطات تاریخی است که به دوران استعمار بریتانیا برمیگردد، زمانی که هندیها برای کار روی مزارع لاستیک و پروژههای زیربنایی وارد شدند. امروزه، این جامعه در بخشهای حرفهای از جمله پزشکی، قانون، تجارت و سیاست عمیقاً در جامعه مالزی ادغام شده است.
تمدید اخیر هند برای ثبت نام شهروند خارج از کشور هند به نسل ششم نشان دهنده اهمیت پایدار این پیوندهای تاریخی است. تعامل جامعه برنامه ریزی شده در طول دیدار مودی اهداف دوگانه را دنبال می کند: تقویت پیوندهای عاطفی و فرهنگی و در عین حال تأمین سرمایه سیاسی برای هر دو رهبر در زمینه داخلی مربوطه خود، به ویژه با توجه به اهمیت انتخاباتی بانک رأی هند و مالزی.
الزامات استراتژیک
علاقه پایدار هند به مالزی از پنج ملاحظات استراتژیک اصلی ناشی می شود. اولاً، جغرافیا در درجه اول اهمیت قرار دارد. موقعیت مالزی در مجاورت تنگه مالاکا، که تقریباً 40 درصد ترانزیت تجارت جهانی از طریق آن انجام می شود، به آن اهمیت ژئوپلیتیکی استثنایی می بخشد. کنترل و دسترسی به این نقطه گلوگاه دریایی برای قانون سیاست شرق هند و تعامل گسترده تر هند و اقیانوس آرام اساسی است.
ثانیاً، نقش مالزی در انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه آن) آن را برای جاهطلبیهای منطقهای هند ضروری میسازد. تعامل معنادار با آسه آن مستلزم روابط دوجانبه قوی با کشورهای عضو کلیدی است که بیتردید مالزی یکی از آنهاست.
ثالثاً، چشمانداز ژئوپلیتیک منطقهای، که با تعامل فشرده اقتصادی چین از طریق طرح کمربند و جاده و موقعیت استراتژیک آمریکا از طریق چارچوب هند و اقیانوس آرام مشخص میشود، هند را ملزم میکند که یک مدل مشارکت جایگزین ارائه دهد. کشورهای آسه آن به طور فزاینده ای از گزینه سومی استقبال می کنند که به آنها اجازه می دهد از انتخاب های دوتایی بین قدرت های بزرگ اجتناب کنند.
چهارم، پتانسیل اقتصادی قابل توجهی باقی می ماند. تجارت دوجانبه که در سالهای 2023-2024 به حدود 20 میلیارد دلار رسید، فضای قابل توجهی برای گسترش در بخشهایی از جمله روغن پالم، داروسازی، الکترونیک، فناوری اطلاعات و توسعه زیرساختها دارد.
در نهایت، چالشهای امنیتی مشترک، از جمله تهدیدات دریایی، تروریسم، جرایم سایبری و دزدی دریایی، زمینههای طبیعی برای همکاری در اشتراکگذاری اطلاعات، تمرینهای دریایی مشترک و همکاریهای فناوری ایجاد میکند.
تنش های تاریخی: مسئله کشمیر
این رابطه بدون مشکلات قابل توجهی نبوده است. در سال 2019، بیانیه ماهاتیر محمد، نخست وزیر وقت مالزی در سازمان ملل متحد، که هند را به عنوان «تهاجم و اشغال» جامو و کشمیر توصیف کرد، باعث ایجاد یک بحران دیپلماتیک شدید شد. کشمیر همچنان حساس ترین موضوع سیاست خارجی هند است و دهلی نو موضع سازش ناپذیری را حفظ می کند که این موضوع یک موضوع داخلی فراتر از اظهارنظر خارجی است.
واکنش هند از نظر اقتصادی قابل توجه بود. انجمن استخراج کنندگان حلال خواستار تحریم روغن پالم مالزی شد که با توجه به موقعیت هند به عنوان بزرگترین مصرف کننده روغن پالم مالزی در آن زمان، ضربه مهمی بود. معاملات آتی روغن پالم مالزی به شدت کاهش یافت و تجارت دوجانبه به میزان قابل توجهی آسیب دید. امتناع ماهاتیر از پس گرفتن اظهارات خود، همراه با تلاش های مالزی برای کاهش تنش ها از طریق افزایش خرید کالاهای هندی، تأثیر متقابل پیچیده بین اصول سیاسی و عمل گرایی اقتصادی را برجسته کرد.
این موضوع در اوایل سال 2024 زمانی که نخست وزیر انور ابراهیم، در جریان سفر به پاکستان، حمایت مالزی را از قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل متحد در مورد کشمیر و در عین حال بر نگرانی های حقوق بشری تاکید کرد، دوباره مطرح شد. با این حال، زبان او که به دقت کالیبره شده بود، آگاهی از نیاز به ایجاد تعادل بین ملاحظات سیاسی داخلی با ضرورت حفظ روابط کارکردی با هند را نشان داد.
ارتقاء اوت 2024 به مشارکت راهبردی جامع در طول سفر انور به هند، به طور موثر بیانگر تصمیمی متقابل برای تقسیم اختلافات و تمرکز بر حوزه های همگرایی بود.
عارضه ذاکر نایک
پرونده ذاکر نایک، واعظ اسلامی که در سال 2016 به دنبال اتهامات آژانس تحقیقات ملی هند را ترک کرد، همچنان یک موضوع حساس دوجانبه است. نایک که متهم به پولشویی شامل 28 میلیون دلار و ایراد سخنرانی هایی است که ادعا می شود نفرت مذهبی و افراط گرایی را ترویج می کند، پس از دریافت اقامت دائم از دولت قبلی مالزی از سال 2016 در مالزی اقامت داشته است.
درخواست رسمی استرداد و درخواست هند برای اعلامیه گوشه قرمز اینترپل با موفقیت محدود روبرو شد و اینترپل با استناد به شواهد کافی این درخواست را رد کرد. موضع مالزی از اکراه آشکار به همکاری مشروط، مشروط به ارائه شواهد ملموس، تبعیت از رویههای قانونی مالزی و تضمینهایی در مورد رفتار منصفانه از سوی هند است.
این موضوع شامل تعادل ظریفی است که هر دو کشور باید بین تعهدات قانونی، ملاحظات سیاسی و مدیریت روابط دوجانبه حفظ کنند. اگرچه بعید است که در بیانیه های عمومی در طول دیدار مودی حضور یابد، اما بدون شک بخشی از بحث های اساسی است که فراتر از نظارت رسانه ها انجام می شود.
زمینه ژئوپلیتیک گسترده تر
رابطه هند و مالزی را نمی توان جدا از پویایی های منطقه ای گسترده تر درک کرد. آسیای جنوب شرقی با سرمایه گذاری های زیرساختی گسترده چین، تغییر موقعیت استراتژیک آمریکا و تعامل رو به رشد هند که یک محیط پیچیده چند قطبی ایجاد کرده است، به عنوان عرصه اصلی رقابت قدرت های بزرگ ظاهر شده است.
ده کشور آسه آن، با مجموع تولید ناخالص داخلی بیش از سه تریلیون دلار، هم فرصت اقتصادی قابل توجه و هم اهمیت استراتژیک را نشان می دهند. موقعیت مالزی – از نظر جغرافیایی، اقتصادی و سیاسی – به آن نفوذ نامتناسب نسبت به اندازه آن می دهد. سیاست گذاران مالزی مهارت قابل توجهی در استفاده از این موقعیت برای حفظ روابط سودمند با چندین قدرت بزرگ به طور همزمان نشان داده اند.
رویکرد هند به کشورهای آسه آن یک مدل مشارکت جایگزین ارائه می دهد: یک اقتصاد در حال توسعه، یک کشور دموکراتیک (در بیشتر موارد) و یک قدرت منطقه ای بدون جاه طلبی های هژمونیک یا تاریخ استعماری در جنوب شرقی آسیا. این موقعیت برای کشورهایی که به دنبال اجتناب از وابستگی بیش از حد به هر یک از قدرت های خارجی هستند، جذاب است.
سفر نخست وزیر مودی به مالزی نشان دهنده سرمایه گذاری در یک رابطه استراتژیک است که با گرمی واقعی، پتانسیل اقتصادی قابل توجه و اهمیت ژئوپلیتیک قابل توجه مشخص می شود. در حالی که تنشهای تاریخی بر سر کشمیر و پیچیدگیهای جاری پیرامون پرونده ذاکر نایک همچنان ادامه دارد، هر دو کشور تمایل عملگرایانهای برای جلوگیری از مختل کردن این مسائل از مسیر مشارکت گستردهتر نشان دادهاند.
معیار واقعی موفقیت این سفر را نه در اعلامیه های فوری بلکه در اجرای بعدی توافقات، رشد تجارت دوجانبه و تعمیق همکاری های امنیتی می توان یافت. در یک محیط منطقه ای به طور فزاینده پیچیده و مورد مناقشه، مشارکت هند و مالزی نمونه ای از روابط انعطاف پذیر و چند وجهی است که مشخصه نظم نوظهور آسیایی است، که ناقص و عملی است، اما اساساً کاربردی و برای دو طرف سودمند است.
– به پایان می رسد
