مجلس نمایندگان آمریکا روز چهارشنبه طرحی 895 میلیارد دلاری را تصویب کرد که به افزایش 1 درصدی هزینه‌های دفاعی در سال مالی جاری اجازه می‌دهد و افزایش دو رقمی حقوق را برای حدود نیمی از نیروهای خدمت‌شده در ارتش ایجاد می‌کند.
این لایحه به طور سنتی به شدت دو حزبی است، اما برخی از قانونگذاران دموکرات با گنجاندن ممنوعیت درمان های پزشکی تراجنسیتی برای کودکان اعضای ارتش در صورتی که چنین رفتاری منجر به عقیم سازی شود، مخالفت کردند.
این لایحه با 281 رای موافق در مقابل 140 رای مخالف به تصویب رسید و در مرحله بعدی به سنا منتقل می شود، جایی که قانونگذاران به دنبال افزایش بیشتر از آنچه مصوبه فعلی اجازه می دهد در هزینه های دفاعی بودند.
قانونگذاران افزایش دستمزد 14.5 درصدی این لایحه را برای سربازان جوان و افزایش 4.5 درصدی برای سایرین به عنوان کلیدی برای بهبود کیفیت زندگی برای کسانی که در ارتش ایالات متحده خدمت می کنند، تبلیغ می کنند. کسانی که به عنوان پرسنل ثبت نام شده جوان خدمت می کنند در نمرات حقوقی هستند که معمولاً با اولین ترم ثبت نام خود پیگیری می کنند.
قانونگذاران گفتند که دستمزد اعضای خدمات در رقابت با بخش خصوصی شکست خورده است و بسیاری از خانواده های نظامی را مجبور کرده است که برای قرار دادن غذا روی میز به بانک های مواد غذایی و برنامه های کمک های دولتی تکیه کنند. این لایحه همچنین منابع جدید قابل توجهی را برای مراقبت از کودکان و مسکن فراهم می کند.
نماینده مایک راجرز گفت: “هیچ سربازی نباید در شرایط نامناسب زندگی کند و هیچ خانواده نظامی نباید برای تغذیه فرزندان خود به کوپن های غذایی متکی باشد، اما این دقیقاً همان چیزی است که بسیاری از سربازان ما، به ویژه سربازان جوان، تجربه می کنند.” رئیس کمیته نیروهای مسلح مجلس “این لایحه راه طولانی برای رفع آن دارد.”
این لایحه خط مشی کلیدی پنتاگون را تعیین می کند که قانونگذاران تلاش خواهند کرد از طریق لایحه تخصیص بعدی آن را تامین کنند. مخارج کلی اعدادی را دنبال می‌کند که در توافقنامه سال 2023، کوین مک کارتی، رئیس‌جمهور وقت آمریکا با جو بایدن، رئیس‌جمهور برای افزایش اختیارات وام‌گیری کشور و اجتناب از نکول فدرال در ازای محدودیت‌های هزینه، به دست آمد. بسیاری از سناتورها می خواستند هزینه های دفاعی را حدود 25 میلیارد دلار بیشتر از آنچه در آن توافق نامه خواسته شده بود افزایش دهند، اما این تلاش ها شکست خورد.
سناتور راجر ویکر، که انتظار می‌رود به عنوان رئیس بعدی کمیته نیروهای مسلح سنا خدمت کند، گفت که سطح کلی هزینه‌ها “ضایعه بزرگی برای دفاع ملی ما” بود، اگرچه او با بسیاری از مفاد این لایحه موافق بود.
ویکر گفت: “ما باید یک سرمایه گذاری نسلی برای جلوگیری از محور متجاوزان انجام دهیم. من همکاری با همکاران کنگره، دولت ترامپ و دیگران را تا زمانی که به آن دست یابیم متوقف نخواهم شد.”
جمهوری خواهان مجلس نمایندگان نمی خواهند از توافق مک کارتی-بایدن برای مخارج دفاعی فراتر بروند و به دنبال آن هستند که برای بسیاری از برنامه های غیردفاعی بسیار پایین تر از آن پیش بروند.
آنها همچنین روی مسائل فرهنگی متمرکز هستند. این لایحه تأمین بودجه برای آموزش تئوری نژاد انتقادی در ارتش را ممنوع می کند و برنامه های بهداشتی TRICARE را از پوشش درمان نارسایی جنسی برای کودکان زیر 18 سال منع می کند، اگر این درمان منجر به عقیم سازی شود.
آدام اسمیت، نماینده ایالت واشنگتن، عضو دموکرات کمیته نیروهای مسلح مجلس نمایندگان آمریکا، گفت که افراد زیر سن قانونی که با نارسایی جنسیتی سروکار دارند یک “مشکل بسیار واقعی” است. او گفت که درمان های موجود، از جمله مسدود کننده های بلوغ و هورمون درمانی، در کمک به جوانانی که با افکار خودکشی، اضطراب و افسردگی مقابله می کنند، موثر بوده است.
اسمیت گفت: “این درمان ها زندگی آنها را تغییر داد و در بسیاری از موارد زندگی آنها را نجات داد.” و در این لایحه، ما تصمیم گرفتیم که دسترسی فرزندان نیروهای نظامی را به آن ممنوع کنیم.
اسمیت گفت که تعداد افراد زیر سن قانونی در خانواده‌های عضو خدماتی که مراقبت‌های پزشکی تراجنسیتی دریافت می‌کنند به هزاران نفر می‌رسد. او می‌توانست از مطالعه‌ای حمایت کند که از متخصصان پزشکی بخواهد تعیین کنند که آیا چنین درمان‌هایی اغلب مورد استفاده قرار می‌گیرند یا خیر، اما ممنوعیت پوشش بیمه درمانی بیش از حد انجام شد. او گفت که دفتر رئیس مایک جانسون بر این ممنوعیت پافشاری کرد و گفت که این ماده “یک قانون عالی را لکه دار می کند”.
نماینده چیپ روی، آر-تگزاس، این ممنوعیت را گامی در جهت درست خواند و گفت: «من فکر می‌کنم این سؤالات باید از بحث دفاعی خارج شوند تا بتوانیم به کار دفاع از ایالات متحده بازگردیم. آمریکا بدون نیاز به پرداختن به بحث های مهندسی اجتماعی».
اسمیت گفت که او با روی موافق است که قانونگذاران باید روی ارتش متمرکز شوند نه بر درگیری های فرهنگی، “و با این حال، در این لایحه آمده است”.
براندن مارتی، کهنه سرباز نیروی دریایی که به مدت 13 سال خدمت کرده است، گفت که از دست دادن پوشش بهداشتی برای درمان های پزشکی تراجنسیتی ها می تواند باعث شود برخی با تجربه ارزشمند ارتش را ترک کنند و بر امنیت ملی تأثیر بگذارد زیرا “ما در حال حاضر از نقطه نظر استخدام و نگهداری با مشکل مواجه هستیم.” او همچنین گفت که این لایحه می تواند به طور منظم اعضای خدمات را مجبور به انتخاب های دشوار مالی کند.
مارتی، پدر یک نوجوان تراجنسیتی، گفت: «برای بسیاری از آنها به دلیل هزینه‌های غیرمجاز، به‌ویژه اعضای سربازگیری که می‌دانیم از قبل با ناامنی غذایی دست و پنجه نرم می‌کنند، سخت خواهد بود. آنها دستمزد زیادی دریافت نمی‌کنند، بنابراین در سطح تاکتیکی و روزمره، انتخاب‌های زیادی خواهند داشت.
حکیم جفریس، نماینده دموکرات مجلس نمایندگان، گفت که تیم او به دموکرات ها نمی گوید که چگونه به این لایحه رأی دهند.
جفریس گفت: «مسائل مثبت زیادی در قانون مجوز دفاع ملی وجود دارد که به روشی دو حزبی مورد مذاکره قرار گرفت، و همچنین در برخی زمینه ها نیز مفاد نگران کننده ای وجود دارد.
در مجموع، 81 دموکرات به این لایحه رای مثبت دادند و 124 نفر علیه آن. از طرف جمهوری خواهان، 200 نفر به این لایحه رای مثبت دادند و 16 نفر مخالف.
جانسون گفت: «این ناامیدکننده است که ببینم 124 نفر از همکاران دموکرات من علیه مردان و زنان شجاع ما با لباس متحدالشکل به خاطر سیاست هایی که هیچ ارتباطی با مأموریت مورد نظر آنها ندارد، رأی می دهند.
لایحه سیاست دفاعی همچنین به دنبال تقویت بازدارندگی علیه چین است. این سازمان خواستار سرمایه گذاری 15.6 میلیارد دلاری برای ایجاد قابلیت های نظامی در منطقه هند و اقیانوس آرام است. دولت بایدن حدود 10 میلیارد دلار درخواست کرده بود.
در مورد اسرائیل، این لایحه، از جمله شامل گسترش مانورهای نظامی مشترک ایالات متحده با اسرائیل و ممنوعیت پنتاگون با استناد به داده های تلفات حماس است.
لایحه سیاست دفاعی یکی از آخرین اقداماتی است که قانونگذاران آن را پیش از ایجاد راه برای کنگره جدید در ژانویه به عنوان یک امر ضروری می دانند.
