اسرائیل، لبنان، و ایالات متحده روز جمعه ۵ تیر در واشنگتن توافقی تحت عنوان «چارچوب» امضا کردند که هدف آن پایان دادن به چندین دهه درگیری میان اسرائیل و لبنان است.
این توافق بر تقویت حاکمیت دولت لبنان، خلع سلاح کامل حزبالله و دیگر گروههای مسلح غیردولتی و فراهم کردن زمینه دستیابی به توافق جامع صلح و امنیت میان دو کشور تأکید دارد و هدف آن پایان دادن به تنشهای نظامی، تثبیت امنیت منطقه و ایجاد شرایط لازم برای برقراری روابطی پایدار و مبتنی بر احترام متقابل است.
بر اساس متن کامل این توافق که روزنامه تایمز اسرائیل روز شنبه ۶ تیر منتشر کرده است، دولتهای اسرائیل و لبنان با حمایت کامل ایالات متحده به ریاست پرزیدنت دونالد ترامپ اعلام کردند که خواهان دستیابی به صلح پایدار، تأمین امنیت دو کشور، و برقراری روابط مسالمتآمیز همسایگی هستند.
در این چارچوب، دو طرف بر حق متقابل یکدیگر برای زندگی در صلح و امنیت تأکید و اعلام کردند قصد دارند به طور قطعی به درگیری میان دو کشور پایان دهند، عوامل ریشهای آن را برطرف کنند، و وضعیت جنگی میان خود را خاتمه دهند. بر اساس توافق، مذاکرات مستقیم دوجانبه با میانجیگری و حمایت ایالات متحده ادامه خواهد یافت.
یکی از مهمترین مفاد این چارچوب به روند مرحلهای استقرار کامل حاکمیت دولت لبنان در سراسر این کشور اختصاص دارد. بر اساس این بند، ارتش لبنان به تدریج مسئولیت کامل امنیت مناطق مختلف را بر عهده خواهد گرفت.
همزمان، پس از خلع سلاح تأییدشده حزبالله و دیگر گروههای مسلح غیردولتی و برچیده شدن زیرساختهای آنها، نیروهای ارتش اسرائیل به صورت تدریجی از خاک لبنان خارج خواهند شد.
در متن توافق آمده است که جزئیات این روند در ضمیمهای امنیتی با حمایت کامل ایالات متحده تدوین خواهد شد، و سازوکارهای اجرایی، ترتیبات امنیتی، و شیوههای راستیآزمایی را مشخص خواهد کرد.
دولت لبنان در این توافق بار دیگر بر تعهد «قاطع و برگشتناپذیر» خود برای اعمال کامل حاکمیت بر سراسر خاک این کشور تأکید کرده و متعهد شده است انحصار استفاده از نیروی نظامی را به دولت بازگرداند، تمامی گروههای مسلح غیردولتی را به طور کامل و قابل راستیآزمایی خلع سلاح کند، و مانع از هرگونه نقش نظامی یا امنیتی این گروهها در لبنان شود. لبنان همچنین از شرکای بینالمللی، به ویژه کشورهای عربی، به رهبری ایالات متحده درخواست حمایت کرده است.
در مقابل، دولت اسرائیل تأکید کرده است که حضور و عملیات نظامی این کشور در لبنان تنها در واکنش به حملات و تهدیدهای گروههای مسلح غیردولتی، به ویژه حزبالله، انجام شده است. اسرائیل همچنین اعلام کرده هیچگونه ادعای ارضی نسبت به لبنان ندارد، و با از میان رفتن تهدید این گروهها و اجرای ترتیبات امنیتی مورد توافق، دیگر نیازی به حضور یا عملیات نظامی ارتش اسرائیل در لبنان نخواهد بود.
دو کشور همچنین تأکید کردهاند هیچ طرف ثالثی حق ندارد به نمایندگی از آنها از زور استفاده کند؛ و قرار است با حمایت و مشارکت ایالات متحده یک گروه هماهنگی نظامی برای نظارت بر اجرای این توافق تشکیل شود.
در بخش دیگری از توافق، ایالات متحده متعهد شده است با جلب حمایت شرکای بینالمللی از بازسازی لبنان، احیای زیرساختها، بهبود اقتصاد، و اجرای برنامههای سرمایهگذاری و کمکهای بشردوستانه حمایت کند.
بر اساس این چارچوب، هرگونه کمک جدید آمریکا به لبنان منوط به تحقق شاخصهای قابل راستیآزمایی، شفافیت کامل، نتایج عملی، و نظارت مستمر خواهد بود. همچنین لبنان و ایالات متحده متعهد شدهاند از انتقال منابع مالی به گروههای مسلح غیردولتی یا افراد و نهادهای وابسته به آنها جلوگیری کنند و مانع استفاده این گروهها از منابع بازسازی شوند.
در پایان متن این توافق آمده است که دو کشور بلافاصله پس از امضای این چارچوب، کارگروههایی را برای تدوین توافق جامع صلح و امنیت تشکیل خواهند داد؛ و مذاکرات مستقیم با میانجیگری آمریکا تا دستیابی به صلح پایدار، امنیت، ثبات، و رفاه برای مردم اسرائیل و لبنان ادامه خواهد یافت.
در آخرین بند توافق نیز دولتهای اسرائیل و لبنان از نقش ایالات متحده در حمایت از تلاشها برای پایان دادن به چندین دهه درگیری و همچنین از «چشمانداز و رهبری پرزیدنت دونالد ترامپ» قدردانی کردهاند.
