دادگاه عالی سازمان ملل روز جمعه اعلام کرد حضور اسرائیل در اراضی اشغالی فلسطین غیرقانونی است و خواستار پایان دادن به آن و توقف فوری ساخت شهرک‌ها شد، با صدور حکمی بی‌سابقه و گسترده حکومت اسرائیل بر سرزمین‌هایی که 57 سال پیش تصرف کرده بود.
بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، به سرعت نظر غیرالزام آور صادر شده توسط هیئت 15 قاضی دیوان بین المللی دادگستری را محکوم کرد و گفت این سرزمین ها بخشی از سرزمین تاریخی قوم یهود است. اما گستردگی قابل توجه این تصمیم می تواند بر افکار بین المللی تأثیر بگذارد و به تحرکات برای به رسمیت شناختن یکجانبه کشور فلسطین کمک کند.
قضات به فهرست گسترده ای از سیاست ها از جمله ساخت و توسعه شهرک های اسرائیلی در کرانه باختری و بیت المقدس شرقی، استفاده از منابع طبیعی منطقه، الحاق و تحمیل کنترل دائمی بر اراضی و سیاست های تبعیض آمیز علیه فلسطینی ها اشاره کردند. که آن را نقض قوانین بین المللی دانست.
این دادگاه گفت که اسرائیل حق حاکمیت در سرزمین‌ها را ندارد، قوانین بین‌المللی را در خصوص تصاحب اراضی با زور نقض می‌کند و حق تعیین سرنوشت فلسطینیان را مختل می‌کند. در این بیانیه آمده است که سایر کشورها موظف هستند برای حفظ حضور اسرائیل در این سرزمین‌ها “کمک یا کمک نکنند”. بر اساس خلاصه ای از نظر بیش از 80 صفحه ای که توسط نواف سلام، رئیس دادگاه قرائت شد، اسرائیل باید فورا به شهرک سازی پایان دهد و شهرک های موجود باید حذف شوند.
دادگاه گفت که «سوء استفاده اسرائیل از موقعیت خود به عنوان قدرت اشغالگر»، «حضور این رژیم در اراضی اشغالی فلسطین را غیرقانونی می‌کند» و گفت که حضور اسرائیل باید «هرچه سریع‌تر» پایان یابد.
نظر دادگاه که مجمع عمومی سازمان ملل متحد پس از درخواست فلسطینی ها به دنبال آن بود، در شرایطی بود که حمله نظامی ویرانگر اسرائیل به غزه که توسط حملات حماس در جنوب اسرائیل در 7 اکتبر آغاز شد. در یک پرونده جداگانه، بین المللی دیوان دادگستری در حال بررسی ادعای آفریقای جنوبی مبنی بر اینکه لشکرکشی اسرائیل به غزه به منزله نسل کشی است، ادعایی که اسرائیل به شدت آن را رد می کند.
دادگاه گفت مجمع عمومی و شورای امنیت – جایی که متحد سرسخت اسرائیل، ایالات متحده حق وتو دارد – باید “روش های دقیق” را برای پایان دادن به حضور اسرائیل در سرزمین ها در نظر بگیرند.
فرهان حق، معاون سخنگوی سازمان ملل گفت: آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، نظر مشورتی را به سرعت به این نهاد جهانی متشکل از 193 عضو ارسال خواهد کرد و «این مجمع عمومی است که در مورد چگونگی ادامه این موضوع تصمیم گیری کند».
سخنگوی دبیرکل سازمان ملل متحد بار دیگر بر درخواست خود از اسرائیل و فلسطینی‌ها تاکید می‌کند که «در مسیر سیاسی طولانی‌مدت به تأخیر افتاده برای پایان دادن به اشغال و حل و فصل مناقشه مطابق با قوانین بین‌المللی، قطعنامه‌های مرتبط سازمان ملل و توافق‌های دوجانبه» وارد شوند.
گوترش همچنین تاکید کرد که راه حل دو کشوری “تنها راه عملی” برای دیدن اسرائیل و “یک کشور فلسطینی کاملا مستقل، دموکراتیک، پیوسته، پایدار و مستقل” است که در کنار هم در صلح و امنیت زندگی می کنند.
اسرائیل که معمولا سازمان ملل و دادگاه های بین المللی را غیرمنصفانه و مغرضانه می داند، تیم حقوقی را به این جلسات اعزام نکرد. در عوض، نظرات کتبی ارائه کرد و گفت که سؤالات مطرح شده به دادگاه تعصب آمیز بوده و به نگرانی های امنیتی اسرائیل پاسخ نمی دهد. مقامات اسرائیلی گفته اند که مداخله دادگاه می تواند روند صلح را که بیش از یک دهه است راکد بوده، تضعیف کند.
نتانیاهو در بیانیه ای که دفترش منتشر کرد، با استفاده از اصطلاحات کتاب مقدس برای کرانه باختری گفت: «مردم یهود در سرزمین خود فاتح نیستند – نه در پایتخت ابدی ما اورشلیم و نه در سرزمین اجداد ما در یهودیه و سامره.» . هیچ تصمیم نادرستی در لاهه این حقیقت تاریخی را تحریف نخواهد کرد و همچنین قانونی بودن شهرک سازی اسرائیل در تمام سرزمین های میهن ما قابل اعتراض نیست.
ریاض ملکی، مشاور محمود عباس، رئیس‌جمهور فلسطین، در سخنانی بیرون از دادگاه، این عقیده را «لحظه‌ای نقطه عطف برای فلسطین، عدالت و حقوق بین‌الملل» خواند.
او گفت که کشورهای دیگر اکنون باید “تعهدات روشن” را که توسط دادگاه مشخص شده است، رعایت کنند. هیچ اقدامی برای حمایت از اشغال غیرقانونی اسرائیل وجود ندارد.»
حماس از تصمیم دادگاه استقبال کرد و در بیانیه‌ای اعلام کرد که در واکنش به آن باید «گام‌های جدی در زمین» برداشته شود.
اسرائیل کرانه باختری، شرق اورشلیم و نوار غزه را در جنگ خاورمیانه در سال 1967 تصرف کرد. فلسطینی ها به دنبال هر سه منطقه برای یک کشور مستقل هستند.
اسرائیل کرانه باختری را سرزمینی مورد مناقشه می‌داند که آینده آن باید در مذاکرات تعیین شود، در حالی که برای تحکیم تسلط خود، جمعیت‌ها را در شهرک‌سازی به آنجا منتقل کرده است. اورشلیم شرقی را در اقدامی که از نظر بین‌المللی به رسمیت شناخته نشده است، ضمیمه کرده است، در حالی که در سال 2005 از غزه خارج شد، اما پس از به قدرت رسیدن حماس در سال 2007، این منطقه را محاصره کرد. جامعه بین‌المللی عموماً هر سه منطقه را سرزمین‌های اشغالی می‌داند.
تصمیم دادگاه به قلب ابهام مدیریت سرزمین های اسرائیل ضربه می زند. اسرائیل کرانه باختری را ضمیمه نکرده است – اگرچه گروه های شهرک نشین بر آن فشار آورده اند تا این کار را انجام دهد – اما آن را بخشی از سرزمین خود می نامد و عملاً آن را به عنوان امتداد ملت تلقی می کند. در کنار سکونتگاه ها، وسعت وسیعی از قلمرو را به عنوان «اراضی دولتی» به خود اختصاص داده است. در عین حال، دولت نتانیاهو بارها ایجاد هرگونه کشور فلسطینی را رد کرده است. تشکیلات خودگردان فلسطینی عباس به کنترل مناطق تقسیم شده در اطراف کرانه باختری محدود شده است.
فلسطینی ها به همراه 49 کشور دیگر و سه سازمان بین المللی در جلسات استماع در ماه فوریه استدلال هایی ارائه کردند. ملکی در این جلسات، اسرائیل را به آپارتاید متهم کرد و از دادگاه عالی سازمان ملل خواست تا اعلام کند که اشغال سرزمین‌های مورد نظر فلسطینی‌ها توسط اسرائیل غیرقانونی است و باید فوراً و بدون قید و شرط به پایان برسد تا هر گونه امیدی برای بقای آینده دو کشوری وجود داشته باشد.
اروین ون وین، محقق ارشد اندیشکده کلینگندیل در لاهه، پیش از تصمیم گیری گفت که حکمی مبنی بر اینکه سیاست های اسرائیل نقض قوانین بین المللی است، “اسرائیل را در سطح بین المللی بیشتر منزوی می کند، حداقل از نظر حقوقی”.
او گفت که چنین حکمی «هر نوع پشتوانه حقوقی، سیاسی و فلسفی پروژه توسعه اسرائیل را از بین می برد». او گفت که این امر همچنین می تواند تعداد کشورهایی را که کشور فلسطین را به رسمیت می شناسند، به ویژه در جهان غرب، به تبعیت از نمونه اخیر اسپانیا، نروژ و ایرلند، افزایش دهد.
این اولین بار نیست که از دیوان بین المللی دادگستری خواسته می شود نظر حقوقی خود را در مورد سیاست های اسرائیل اعلام کند. دو دهه پیش، دادگاه حکم داد که دیوار جدایی اسرائیل در کرانه باختری «مخالف قوانین بین‌المللی» است. اسرائیل این اقدامات را تحریم کرد و گفت که آنها انگیزه سیاسی دارند.
اسرائیل می گوید که این دیوار یک اقدام امنیتی است. فلسطینی ها می گویند که این سازه به معنای تصرف زمین های عظیم است، زیرا اغلب در کرانه باختری فرو می رود.
دادگاه گفت که ساخت شهرک‌سازی توسط اسرائیل در کرانه باختری، قوانین بین‌المللی را که کشورها را از انتقال جمعیت خود به سرزمین‌های تحت اشغال خود منع می‌کند، نقض می‌کند.
بر اساس گزارش گروه نظارت بر ضد شهرک سازی صلح اکنون، اسرائیل بیش از 100 شهرک ساخته است. به گفته یک گروه حامی شهرک نشینان، جمعیت شهرک نشینان کرانه باختری در پنج سال گذشته بیش از 15 درصد افزایش یافته و به بیش از 500000 اسرائیلی رسیده است. ساکنان آنها شهروندان اسرائیلی هستند که توسط قوانین داخلی اداره می‌شوند و توسط وزارتخانه‌های دولتی، خدمات، بانک‌ها و سایر کسب‌وکارها خدمت می‌کنند – که عملاً آنها را با اسرائیل ادغام می‌کند.
اسرائیل همچنین شرق اورشلیم را ضمیمه خود کرده است و کل شهر را پایتخت خود می داند. 200000 اسرائیلی دیگر در شهرک های ساخته شده در اورشلیم شرقی زندگی می کنند که اسرائیل آن ها را محله های پایتخت خود می داند. ساکنان فلسطینی این شهر با تبعیض سیستماتیک روبرو هستند که ساخت خانه های جدید یا گسترش خانه های موجود را برای آنها دشوار می کند.
جامعه بین‌المللی همه شهرک‌ها را غیرقانونی یا مانعی برای صلح می‌داند، زیرا این شهرک‌ها در زمین‌هایی ساخته شده‌اند که فلسطینی‌ها برای کشور خود به دنبال آن هستند.
دولت تندرو نتانیاهو تحت سلطه شهرک نشینان و حامیان سیاسی آنها است. نتانیاهو به وزیر دارایی خود، بزالل اسموتریچ، رهبر سابق شهرک نشینان، اختیارات بی سابقه ای در مورد سیاست شهرک سازی داده است. اسموتریچ از این موقعیت برای تثبیت کنترل اسراییل بر کرانه باختری با پیشبرد طرح هایی برای ساخت خانه های شهرک سازی بیشتر و قانونی کردن پاسگاه ها استفاده کرده است.
