با نزدیک شدن به مذاکرات در آلاسکا، مجارستان به عنوان مقصد بعدی انتخاب شده است توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده و ولادیمیر پوتین، همتای روس خود برای گفتگو در مورد یک پایان احتمالی درگیری اوکراین. با این حال، این انتخاب مکان است که سر و صدا ایجاد کرده است. در تئوری، پوتین که با حکم بازداشت بینالمللی مواجه است، باید در لحظه ورود به مجارستان بازداشت شود.
اما، بعید است چنین نمایشی اتفاق بیفتد. قبل از آن، کرملین باید بفهمد که چگونه میتواند ابتدا پوتین را با عبور از موانع عملی و قانونی و همچنین تحریمهای اعمالشده توسط اتحادیه اروپا به بوداپست برساند.
پوتین با حکم بازداشت روبرو می شود
اما، چرا در مورد سفر احتمالی پوتین به مجارستان چنین بحثی وجود دارد؟
در مرکز این موضوع، حکم دادگاه کیفری بینالمللی (ICC) در سال 2023 برای دستگیری پوتین به اتهام جنایات جنگی و اخراج غیرقانونی کودکان اوکراینی در طول جنگ صادر شده است.
اما دیوان کیفری بینالمللی هیچ قدرتی برای دستگیری ندارد زیرا نیروی پلیس یا هیچ سازمانی ندارد. اساساً به همکاری کشورهای عضو برای اجرای حکم بازداشت بستگی دارد.
بر این اساس مجارستان و همسایگانش از جمله صربستان و رومانی از نظر فنی موظفند در صورت ورود هواپیمای رئیس جمهور روسیه به حریم هوایی خود، رئیس جمهور روسیه را دستگیر کنند. آلمان قبلاً از مجارستان خواسته بود پوتین را دستگیر کند.
با این حال، تماشای دستبند زدن به پوتین و قرار گرفتن در پشت میله های زندان تنها یک رویای دور است. در حالی که مجارستان یکی از امضاکنندگان اساسنامه رم در سال 1998 است که دیوان کیفری بینالمللی را تأسیس کرد، نخستوزیر ویکتور اوربان اخیراً تصمیم گرفته است از آن خارج شود.
در حالی که روند خروج از ICC در ماه آوریل آغاز شد، کل فرآیند یک سال طول می کشد تا اجرایی شود. بنابراین، از نظر فنی، مجارستان همچنان موظف به دستگیری پوتین است.
آیا مجارستان پوتین را دستگیر خواهد کرد؟
این چشم انداز دور از دسترس است زیرا اوربان نه تنها متحد دیرینه ترامپ است، بلکه روابط نزدیک خود را با روسیه نیز حفظ کرده است. مجارستان امنیت پوتین را تضمین کرده است و به سفر آوریل بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، رهبر دیگری که به دلیل جنایات جنگی تحت تعقیب است، اشاره کرده است.
در یکی دو روز گذشته، اوربان هم با ترامپ و هم با پوتین صحبت کرده است و زمینه سازی برای این نشست پرمخاطب را آغاز کرده است.
در واقع، اوربان به خود می بالد که بوداپست «در اصل تنها جایی در اروپا بود که می توان چنین نشستی را در آن برگزار کرد».
برای اوربان، که حزبش 15 سال در قدرت بوده است، این اجلاس فرصتی برای حواس پرتی در میان فشار در داخل کشور به خاطر قیمت های بالای مواد غذایی و عملکرد ضعیف اقتصادی فراهم می کند.
نگاهی به تاریخ نشان می دهد که تنها چند رهبر تسلیم دیوان کیفری بین المللی شده اند، از جمله رودریگو دوترته، رئیس جمهور سابق فیلیپین و چارلز تیلور، رئیس جمهور سابق لیبریا.
خطرات برای پوتین
اگر پوتین موافقت کند که برای دیدار با ترامپ به مجارستان سفر کند، این اولین سفر او به یکی از کشورهای اتحادیه اروپا از زمان آغاز جنگ تقریباً چهار سال پیش خواهد بود. با این حال، رسیدن به بوداپست با خطراتی همراه است.
کرملین همچنین اظهار داشت که “بسیاری از سوالات هنوز باید حل شود” قبل از برگزاری نشست مجارستان. از زمان صدور این بازداشت، پوتین سفرهای بین المللی خود را محدود کرده است.
پرواز به آلاسکا در ماه آگوست آسان بود زیرا به رهبر روسیه اجازه داد تا از کشورهای متخاصم کاملاً اجتناب کند. مسیر مستقیم به بوداپست پر از شلوغی است.
به دلیل تحریم های اتحادیه اروپا، فرود و پرواز هواپیماهای روسی بر فراز حریم هوایی کشورهای عضو از جمله مجارستان ممنوع است. با این حال، کشورهای عضو اتحادیه اروپا همیشه می توانند استثنا قائل شوند.
سوال این است که آیا کشورهای اتحادیه اروپا که قاطعانه پشت اوکراین ایستادهاند، با آن برای رهبری که سعی کردهاند منزوی کنند و در هر مجمع جهانی به او حمله کنند، موافقت خواهند کرد؟ از سوی دیگر، انجام ندادن این کار اپتیک بدی خواهد بود زیرا ممکن است به عنوان موانعی برای صلح در اوکراین تلقی شود. بدون شک این یک وضعیت 22 برای اتحادیه اروپا است.
پوتین چه مسیرهایی را می تواند طی کند؟
حال بیایید به این سوال بپردازیم که پوتین ممکن است از کدام مسیر به بوداپست برود.
کوتاه ترین مسیر مسکو به بوداپستکه حدود سه ساعت طول می کشد، همچنین با عبور از بلاروس و غرب اوکراین خطرناک ترین است. پرواز بر فراز حریم هوایی اوکراین ممنوع است زیرا یک منطقه جنگی فعال است و احتمال حمله نیروهای سرکش به پوتین را نمی توان رد کرد.
احتمال دوم یک مسیر پنج ساعته از بلاروس و لهستان قبل از پرواز بر فراز اسلواکی به مجارستان است. در حالی که بلاروس روابط گرمی با روسیه دارد، لهستان ممکن است خار باشد. لهستان که روابط تاریخی خود را با روسیه تیره کرده است، یکی از اعضای ناتو و از حامیان محکم ICC است.
اخیراً، حمله پهپادهای روسیه به حریم هوایی لهستان باعث شد که ورشو به مسکو هشدار دهد که در صورت سرنگونی هواپیماهایش بر فراز قلمرو ناتو، «غرغر نکند». اسلواکی که یکی از خریداران اصلی انرژی روسیه است، بعید است مشکلی برای پوتین ایجاد کند.
گزینه سوم و قابل قبول ترین یک مسیر هشت ساعته از طریق ترکیه است که با روسیه و غرب همدل بوده است و سپس بر فراز یونان پرواز کرده و از دریای مدیترانه و دریای آدریاتیک عبور می کند.
پوتین باید سپس به سمت شمال رفته و از مونته نگرو، یکی از متحدان ICC و ناتو، به صربستان بگذرد. با وجود فشار غرب، صربستان یکی از معدود متحدان روسیه در اروپا بوده است.
در واقع، نتانیاهو در جریان سفر ماه گذشته خود به نیویورک برای مجمع عمومی سازمان ملل متحد (UNGA) مسیر مشابهی را دنبال کرد و از چندین کشور اروپایی اجتناب کرد.
بنابراین، این امر مستلزم کمی برنامهریزی استراتژیک و فشار از سوی ایالات متحده به متحدانش در ناتو است تا عبور هموار پوتین را تسهیل کند.
– به پایان می رسد
تنظیم کنید
