سازمان ملل متحد با پیش بینی اینکه رئیس جمهور ترامپ کمک های ایالات متحده را به بدنه جهانی کاهش دهد ، به ادارات خود گفته است که برنامه هایی را برای کاهش بودجه تهیه کنند ، از جمله از طریق جابجایی کارکنان از نیویورک و ژنو به شهرهای کمتری.
این دستورالعمل ها-که در یادداشت دو صفحه ای در تاریخ 25 آوریل بیان شده است که توسط نیویورک تایمز بررسی شده است-از دفتر دبیرکل آنتنیو گوترس به روسای همه آژانس هایی که مستقیماً به وی گزارش می دهند ارسال شد. این یادداشت مهلت 15 مه را برای همه پیشنهادات تعیین کرد تا بتوانند به بودجه 2026 اضافه شوند.
در این یادداشت آمده است: “هدف شما این است که تا آنجا که ممکن است عملکردهای زیادی را که ممکن است در مکان های کم هزینه موجود جابجا شوند ، شناسایی کنید ،” در صورت تکراری یا دیگر قابل استفاده نیست. “
در ماه فوریه ، رئیس جمهور ترامپ دستور اجرایی را امضا کرد و خواستار آن شد مروری بر بودجه و پیوندهای کلی ایالات متحده وی به سازمان ملل متحد ایالات متحده را از چندین سازمان سازمان ملل متحد ، از جمله افرادی که با حقوق بشر ، حقوق تولید مثل زنان ، تغییرات آب و هوا ، کمک فلسطین و بهداشت جهانی سروکار دارند ، پس گرفت. وی در دوره اول خود ، همچنین کمک های ایالات متحده در تلاش های صلح را کاهش داد.
سه مقام ارشد سازمان ملل روز سه شنبه گفتند که اقدامات شدید و کاهش هزینه های ارائه شده در این یادداشت ، بخش های آژانس را با تعجب به خود جلب کرده و فراتر از آنچه انتظار داشتند ، رفت. مقامات ، که خواستار ناشناس ماندن بودند زیرا آنها مجاز به صحبت عمومی نبودند ، گفتند که این بخشنامه تا حد زیادی به عنوان راهی برای سازمان ملل متحد برای بریدن برای کاهش های اضافی احتمالی آقای ترامپ و برای عایق کاری آن از ضربات مالی تلقی می شود.
اما مقامات سازمان ملل گفتند که کاهش بودجه فقط در پاسخ به اقدامات آقای ترامپ دستور داده شده است. آنها گفتند که این دستورالعمل در حالی است که سازمان ملل متحد در حال تنظیم بسیاری از مشکلات مالی است ، از عقب نشینی و کاهش کمک های مالی توسط اهدا کنندگان عمده مانند ایالات متحده و اروپا به یک بحران جریان نقدی ناشی از عدم پرداخت هزینه های سالانه خود به موقع و به طور کامل.
آقای گوترس در 12 مارس اعلام کرد که وی در حال آغاز ابتکار عمل به نام است UN80 -نامگذاری شده برای 80 سالگرد این سازمان-برای ایجاد اقدامات مقرون به صرفه و بهبود کارآیی در سراسر سازمان.
آقای گوترس در آن زمان گفت: “این زمان عدم اطمینان شدید و غیرقابل پیش بینی بودن است.” “منابع در سراسر تخته در حال کاهش هستند – و مدتهاست که آنها بوده اند.”
وی همچنین گفت که کاهش بودجه ایالات متحده و سایر کشورها “به طور طبیعی منجر به نیاز آژانس هایی شده است که این خدمات را برای کاهش کارکنان ، کاهش بعد خود و از بین بردن بسیاری از فعالیت ها ارائه می دهند.”
استفان دوجریک ، سخنگوی سازمان ملل ، گفت: یادداشت 25 آوریل ناشی از ابتکار عمل UN80 بوده است.
ریچارد گوان ، مدیر سازمان ملل متحد برای گروه بین المللی بحران ، گفت که در حالی که سازمان ملل متحد حرکات را به عنوان یک تعمیرات اساسی داخلی به تصویر می کشد ، در واقعیت ، آنها ناشی از فشار و اضطراب در مورد دولت ترامپ بوده است.
آقای گوان در مصاحبه ای گفت: “برش های ایالات متحده ، دامنه کاهش و مقیاس برش ها واقعاً سازمان ملل را شوکه کرده است.” “بنابراین گواترس اکنون صریحاً در حال مسابقه است تا با وضعیت بسیار بدی روبرو شود.”
ایالات متحده بزرگترین مشارکت در سازمان ملل است و نزدیک به 25 درصد از بودجه کلی خود را تشکیل می دهد ، که در سال 2024 حدود 3.6 میلیارد دلار بود و به سمت نیازهای اداری و صلح رفت. آمریکا همچنین اهدا کننده اصلی آژانس های مختلف سازمان ملل برای کارهای امدادی بشردوستانه است. در سال 2022 ، ایالات متحده حدود 18 میلیارد دلار به سازمان ملل در سراسر هیئت مدیره کمک کرد.
انگلیس ، هلند و سوئد نیز برای تمرکز بر نیازهای داخلی و اولویت های دفاعی ، کاهش عمیق در کمک های بین المللی از جمله سازمان ملل را اعلام کرده اند. چین ، یکی از مشارکتهای عمده در سازمان ملل ، به طور سنتی بودجه خود را به سمت برنامه هایی که با منافع خود مطابقت دارد ، مانند صلح ، افزایش داده است.
در حال حاضر ، سازمان ملل متحد تخمین می زند که به گفته آقای گوان ، به دلیل کاهش بودجه ، 20 درصد بودجه برای سال 2026 با کاهش بودجه روبرو خواهد شد که این امر می تواند میلیاردها دلار ضرر باشد.
برخی از آژانس ها ، از جمله یونیسف و دفتر هماهنگی امور بشردوستانه ، گفتند که آنها قبلاً بررسی های کاهش هزینه را جدا از دستورالعمل گوترس آغاز کرده اند.
این مقام ارشد گفت که یک مقام ارشد در یونیسف گفت که این آژانس حداقل 20 درصد بودجه را برای سال 2026 پیش بینی کرده است. یونیسف همچنین در نظر دارد بخش قابل توجهی از کارمندان خود را به والنسیا ، اسپانیا ، از نیویورک منتقل کند. وی افزود ، هدف این بود که اطمینان حاصل شود که هر کمبود بودجه تا حد امکان در برنامه هایی که به کودکان خدمت می کنند تأثیر کمی خواهد داشت.
یونیسف از طریق کمکهای مالی از کشورهای عضو ، بخش خصوصی و افراد تأمین می شود. از بودجه کلی سازمان ملل پول دریافت نمی کند.
حتی قبل از ارسال این یادداشت ، آقای گوترس ماه گذشته گفت که صندوق جمعیت سازمان ملل ، که بر سلامت و حقوق تولید مثل زنان متمرکز است ، کل عملیات خود را به نایروبی ، کنیا ، از نیویورک منتقل می کند.
تام فلچر ، رئیس ارشد بشردوستانه سازمان ملل نیز در این ماه به کارمندان اعلام شد که آژانس در حال بازگشت است عملیات آن در چندین کشور ؛ حفظ محدودیت های فریز و مسافرتی استخدام. و کاهش کارکنان 20 درصد.